สรุป
กัมพูชาได้ระงับไปจนถึงสิ้นปี 2027 สำหรับภาษีเพิ่มเติมในอัตราเท่ากับ 100% ของอากรแสตมป์ที่เรียกเก็บเมื่อชำระอากรการโอนอสังหาริมทรัพย์ล่าช้า มาตรการนี้เป็นส่วนหนึ่งของประกาศฉบับที่ 008 ซึ่งกระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง (MEF) ออกเมื่อวันที่ 4 ส.ค. 2026 ตามรายงานของบริษัทที่ปรึกษา JBL Mekong และผู้ติดตามกฎระเบียบ RegFollower อากรแสตมป์สำหรับการโอนที่ดินและอาคารอยู่ที่ 4% ตามสรุปภาษีกัมพูชาของ PwC (ตรวจทานล่าสุด 2 เม.ย. 2026) ดังนั้นค่าปรับดังกล่าวมิฉะนั้นจะทำให้ยอดเรียกเก็บเพิ่มเป็นสองเท่า
ประกาศดังกล่าวยังอนุญาตให้ชำระอากรแสตมป์เพียงครั้งเดียวสำหรับห่วงโซ่การโอนการครอบครองบางกรณี ผ่อนปรนหลักฐานที่ต้องใช้ในการระบุวันที่ก่อสร้างอาคารแล้วเสร็จ และยกเว้นการโอนโดยบุคลากรทางทหารและตำรวจที่ปฏิบัติหน้าที่ในแนวหน้า ทั้งนี้ไม่มีการคืนภาษีหรือค่าปรับที่ชำระไปแล้ว
สิ่งนี้หมายความอย่างไรสำหรับเจ้าของและผู้ซื้ออสังหาริมทรัพย์ในกัมพูชา
ประกาศฉบับที่ 008 เปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง
| มาตรการ | สิ่งที่ดำเนินการ | กำหนดเวลา |
|---|---|---|
| ค่าปรับการชำระล่าช้า | ระงับภาษีเพิ่มเติม 100% ในกรณีที่พ้นระยะเวลาชำระสามเดือนหลังจดหมายส่งต่อจากกรมที่ดิน | จนถึงสิ้นปี 2027 |
| การโอนการครอบครองต่อเนื่องกัน | ขยายประกาศฉบับที่ 367 ลงวันที่ 2 พ.ค. 2017 เพื่อให้ชำระอากรแสตมป์สำหรับห่วงโซ่การโอนการครอบครองเพียงครั้งเดียว ณ การโอนครั้งสุดท้าย | การโอนที่ทำถึงเดือน ก.ค. 2026 ตาม JBL Mekong และ Kreston Cambodia |
| อาคารที่ก่อสร้างแล้วเสร็จ | อากรแสตมป์และภาษีประจำปีสำหรับอสังหาริมทรัพย์สามารถอ้างอิงจากใบอนุญาตก่อสร้างหรือหนังสือรับรองวันที่ก่อสร้าง | ไม่มีรายงานวันสิ้นสุด |
| ทหารและตำรวจแนวหน้า | ยกเว้นการโอนอสังหาริมทรัพย์ของพวกเขาจากอากรแสตมป์ โดยมีหนังสือรับรองจากหน่วยของตน | ไม่มีรายงานวันสิ้นสุด |
| การชำระในอดีต | ไม่มีการคืนภาษี ภาษีเพิ่มเติม หรือดอกเบี้ยที่ชำระไปแล้ว | ไม่เกี่ยวข้อง |
แหล่งที่มา: JBL Mekong (26 ส.ค. 2026); Kreston Cambodia (19 ส.ค. 2026); RegFollower (13 ส.ค. 2026).
การทำงานของบทลงโทษ
อากรแสตมป์ หรือที่เรียกว่าภาษีจดทะเบียน โดยหลักแล้วจะครบกำหนดชำระภายในสามเดือนนับจากหนังสือส่งต่อหรือเอกสารประกอบที่ออกโดยกรมที่ดิน การผังเมือง การก่อสร้าง และการจัดการที่ดินและทรัพย์สินระดับเมืองหรือระดับจังหวัด JBL Mekong กล่าว หากชำระหลังจากนั้น จะมีภาษีเพิ่มเติมเท่ากับ 100% ของอากร ประกาศดังกล่าวระงับภาษีเพิ่มเติมนั้นสำหรับแฟ้มที่ครบสามเดือนไปแล้ว ภาพประกอบเท่านั้น สำหรับการโอนที่ประเมินมูลค่า 150,000 ดอลลาร์สหรัฐซึ่งไม่มีสิทธิ์ได้รับการลดหย่อนอื่นใด อากรแสตมป์ในอัตรา 4% คือ 6,000 ดอลลาร์สหรัฐ หากชำระล่าช้า ภาษีเพิ่มเติม 100% จะเพิ่มอีก 6,000 ดอลลาร์สหรัฐ ภายใต้การระงับดังกล่าว เจ้าของที่ชำระก่อนสิ้นปี 2027 จะจ่าย 6,000 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับที่ดิน มูลค่าที่ต้องเสียภาษีคือราคาที่สูงกว่าระหว่างราคาตามสัญญาและมูลค่าอ้างอิงของ MEF ตามข้อมูลของ PwC
เหตุผลที่ออกประกาศ
ประกาศดังกล่าวเป็นไปตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือเลขที่ 7962 ลงวันที่ 28 ก.ค. 2026 ซึ่งออกหลังการหารือกับเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในอำเภอเกาะกะห์ซันดาล จังหวัดกันดาล เมื่อวันที่ 24 ก.ค. 2026 JBL Mekong กล่าว
สายโซ่การโอนการครอบครอง
การชำระครั้งเดียวมีความสำคัญที่สุดต่อผู้ซื้อที่ดินซึ่งสิทธิการครอบครองผ่านมือหลายทอดโดยไม่ได้จดทะเบียนในแต่ละขั้นตอน JBL Mekong กล่าว ครอบคลุมเฉพาะสิทธิการครอบครอง ไม่ใช่สิทธิความเป็นเจ้าของที่บันทึกในทะเบียนที่ดิน และการโอนหลังจุดตัดเดือนกรกฎาคม 2026 จะถูกเก็บภาษีในแต่ละขั้นตอน บริษัทกล่าว Kreston Cambodia ยังระบุจุดตัดไว้ที่สิ้นเดือนกรกฎาคม 2026
สิ่งที่ประกาศไม่เปลี่ยนแปลง
ค่าปรับและดอกเบี้ยที่ชำระแล้วยังคงถือว่าชำระแล้ว ดังนั้นลำดับที่เจ้าของจัดการแฟ้มเอกสารจึงมีความสำคัญ JBL Mekong กล่าว
การบรรเทาภาระสำหรับผู้ซื้อบ้านในโครงการบอเรย์และคอนโดมิเนียมจากบริษัทพัฒนาที่อยู่อาศัยมีกรอบเวลาที่สั้นกว่า ภายใต้ประกาศกระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง (MEF) ฉบับที่ 001 ลงวันที่ 16 ม.ค. 2026 การซื้อครั้งแรกที่มีมูลค่า 210,000 ดอลลาร์สหรัฐหรือน้อยกว่านั้นได้รับการยกเว้นอากรแสตมป์จนถึงวันที่ 31 ธ.ค. 2026 และสำหรับมูลค่าที่สูงกว่านั้นจะมีการหัก 210,000 ดอลลาร์สหรัฐออกจากฐานภาษี Andersen ในกัมพูชากล่าวเมื่อวันที่ 3 มี.ค. 2026
ผู้ขายต้องเผชิญกับอีกกำหนดเวลาหนึ่ง ภาษีกำไรจากทุน 20% ของกัมพูชาสำหรับอสังหาริมทรัพย์มีกำหนดเริ่มในวันที่ 1 ม.ค. 2027 สำนักงานกฎหมาย DFDL กล่าวเมื่อวันที่ 6 ม.ค. 2026
เพื่อการศึกษาเท่านั้น — ไม่ใช่คำแนะนำด้านภาษี กฎหมาย หรือการลงทุน โปรดยืนยันกับผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับใบอนุญาต
สิ่งที่ต้องทำต่อไป
- หากเอกสารการโอนออกมานานกว่าสามเดือนแล้วและยังไม่ได้ชำระอากรแสตมป์ ให้ที่ปรึกษาด้านภาษีประเมินแฟ้มเอกสารและชำระให้เสร็จก่อนสิ้นปี 2027
- หากคุณถือครองที่ดินผ่านห่วงโซ่การโอนการครอบครองที่ไม่ได้จดทะเบียน ให้ถามว่าการชำระเงินครั้งเดียวครอบคลุมห่วงโซ่ของคุณหรือไม่ก่อนที่คุณจะจดทะเบียน
- กำลังซื้อบ้านบอเรย์หรือคอนโดจากผู้พัฒนา? ตรวจสอบว่าการบรรเทาภาระปี 2026 ใช้บังคับหรือไม่ก่อนวันที่ 31 ธ.ค. 2026
- ในการซื้อขายต่อ ให้ขอหลักฐานจากผู้ขายว่าอากรแสตมป์ของการโอนครั้งก่อนได้ชำระแล้ว
- พูดคุยกับทนายความหรือที่ปรึกษาด้านภาษีที่ได้รับการยืนยัน: proprkey.com/en/pros?segment=legalFinance
- เรียกดูทรัพย์สินที่ขาย: proprkey.com/en/properties?segment=buyer&mode=buy
แหล่งอ้างอิง
- "ประกาศฉบับที่ 008 ว่าด้วยหลักการยกเว้นและการผ่อนปรนทางภาษีสำหรับการโอนกรรมสิทธิ์หรือการครอบครองอสังหาริมทรัพย์ (ภาษาเขมร)" — กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง เผยแพร่โดยกรมสรรพากรทั่วไป — 2026-08-04 — www.tax.gov.kh/u6rhf7ogbi6/gdtstream/71c9ad4d-3100-4cc6-baee-2d790a736b33
- "กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังออกประกาศเรื่องการยกเว้นภาษีและมาตรการจูงใจสำหรับการโอนอสังหาริมทรัพย์" — JBL Mekong — Socharakvatey Sith, Sokhom Lim และ 川原 亮 — 2026-08-26 — www.jblmekong.com/en/news/tax_exemptions-incentives_transfers_immovable_property/
- "การลดหย่อนอากรแสตมป์ปี 2026 ของกัมพูชาสำหรับการโอนอสังหาริมทรัพย์: การเปลี่ยนแปลงสำคัญและข้อแนะนำเชิงปฏิบัติ" — Kreston Cambodia — 2026-08-19 — www.krestoncambodia.com/2026/08/19/cambodias-2026-stamp-duty-relief-on-property-transfers-key-changes-and-practical-tips/
- "กัมพูชา: กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังยกเลิกค่าปรับอากรแสตมป์สำหรับการโอนอสังหาริมทรัพย์" — RegFollower — รายงาน RF — 2026-08-13 — regfollower.com/cambodia-mef-abolishes-stamp-duty-penalties-on-property-transfers/
- "หน่วยงานภาษีของกัมพูชาประกาศมาตรการอากรแสตมป์แบบ preferential และมาตรการภาษีทรัพย์สิน" — Bloomberg Tax — 2026-08-07 — news.bloombergtax.com/daily-tax-report/cambodia-tax-agency-announces-preferential-stamp-duty-property-tax-measures
- "กัมพูชา: ภาษีนิติบุคคล — ภาษีอื่น ๆ" — PwC Worldwide Tax Summaries — 2026-04-02 — taxsummaries.pwc.com/cambodia/corporate/other-taxes
- "ขยายเวลาการลดหย่อนอากรแสตมป์สำหรับการซื้อโบเรย์และคอนโดมิเนียมไปจนถึงปี 2026" — Andersen in Cambodia — 2026-03-03 — kh.andersen.com/publications/stamp-tax-relief-for-borey-and-condominium-purchases-extended-through-2026/
- "กัมพูชา: เลื่อนการจัดเก็บภาษีกำไรจากทุนอีกครั้ง" — DFDL — 2026-01-06 — www.dfdl.com/insights/legal-and-tax-updates/cambodia-capital-gains-tax-deferred-again-real-estate-relief-but-share-transfers-still-in-scope-from-2026/