สรุป

ตั้งแต่ 1 กันยายน 2026 คณะกรรมการที่อยู่อาศัยและการพัฒนา (HDB) และสมาคมประชาชน (PA) สามารถสั่งให้เพื่อนบ้านที่อยู่ในข้อพิพาทเข้าร่วมการไกล่เกลี่ยได้ทุกที่ในสิงคโปร์: HDB และ PA ใน estates ที่อยู่อาศัยของรัฐ และ PA ใน estates เอกชน กรอบแนวทาง Mediation Direction ได้รับการนำร่องใน Tampines ตั้งแต่เดือนเมษายน 2025 กระทรวงวัฒนธรรม กฎหมาย และการพัฒนาชาติกล่าวในแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม การไม่เข้าร่วมโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรอาจนำไปสู่ค่าปรับสูงถึง S$1,500 ตามข้อมูลจากศูนย์ไกล่เกลี่ยชุมชน (CMC) หน่วยความสัมพันธ์ชุมชน (CRU) ซึ่งจัดการกรณีเสียงรบกวนและการสะสมของที่รุนแรงที่สุด ขณะนี้ครอบคลุม estates ของรัฐและเอกชนทั่วประเทศเช่นกัน

การเปลี่ยนแปลงนี้มุ่งเป้าไปที่เพื่อนบ้านที่ไม่ยอมมาหารือกัน จากข้อพิพาทระหว่างเพื่อนบ้านประมาณ 1,300 กรณีที่ลงทะเบียนกับ CMC เพื่อการไกล่เกลี่ยโดยสมัครใจตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2024 ถึงสิงหาคม 2025 มีประมาณ 50% ที่คู่กรณีฝ่ายหนึ่งไม่ตอบสนอง และอีก 20% ที่คู่กรณีอย่างน้อยหนึ่งฝ่ายปฏิเสธโดยตรง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกฎหมาย Murali Pillai กล่าวต่อรัฐสภาในเดือนตุลาคม 2025 การยื่นข้อเรียกร้องต่อศาลอนุญาโตตุลาการข้อพิพาทชุมชน (CDRT) ซึ่งมีค่าธรรมเนียมการยื่น S$150 ยังคงเป็นทางเลือกสุดท้าย

สิ่งนี้หมายความอย่างไรสำหรับเจ้าของบ้านและผู้เช่าในสิงคโปร์

จากการเคาะประตูสู่ศาลอนุญาโตตุลาการ

ขั้นตอนใครสิ่งที่เกี่ยวข้อง
1. พูดคุยกันก่อนคุณ เพื่อนบ้านของคุณ ผู้นำชุมชนยกประเด็นขึ้นมาอย่างใจเย็น
2. ความช่วยเหลือจากหน่วยงานHDB, PA หรือแอป OneServiceหน่วยงานให้ความช่วยเหลือตามความเหมาะสม
3. การไกล่เกลี่ยโดยสมัครใจCMCทั้งสองฝ่ายต้องตกลงร่วมกัน
4. คำสั่งให้ไกล่เกลี่ย (Mediation Direction)เจ้าหน้าที่จาก HDB, PA, CMC หรือ CRUต้องเข้าร่วมตามคำสั่ง; ปรับสูงสุดถึง S$1,500 หากไม่เข้าร่วมโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
5. การแทรกแซงของ CRUหน่วยความสัมพันธ์ชุมชน (Community Relations Unit)เฉพาะกรณีเสียงรบกวนรุนแรงและการสะสมสิ่งของเท่านั้น
6. การยื่นคำร้องต่อศาลCDRTสูงสุด S$20,000 ภายในสองปี; ค่าธรรมเนียมยื่น S$150

แหล่งที่มา: MCCY, กรอบการจัดการข้อพิพาทชุมชน (ปรับปรุง 2 ก.ย. 2026); CMC, คำสั่งให้ไกล่เกลี่ย (ปรับปรุง 4 พ.ย. 2026); ศาลสิงคโปร์, หน้าคำร้องข้อพิพาทระหว่างเพื่อนบ้าน (ปรับปรุง 13 ต.ค. 2025).

คำสั่งให้ไกล่เกลี่ย

คำสั่งให้ไกล่เกลี่ย (Mediation Direction) เป็นคำสั่งที่ได้รับการสนับสนุนทางกฎหมายซึ่งระบุชื่อเพื่อนบ้านที่ต้องเข้าร่วม CMC ระบุว่าคำสั่งนี้สามารถออกได้เฉพาะกับเพื่อนบ้านที่อาศัยอยู่ในอาคารเดียวกันหรืออยู่ห่างกันภายใน 100 เมตรเท่านั้น ไม่มีฝ่ายใดต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับการไกล่เกลี่ย ซึ่งโดยทั่วไปใช้เวลาสองถึงสี่ชั่วโมง และสิ่งที่พูดกันในการไกล่เกลี่ยถือเป็นความลับ เหตุผลทางการแพทย์หรือเหตุผลด้านมนุษยธรรมที่มีเอกสารยืนยันสามารถนับเป็นเหตุผลอันสมควรในการไม่เข้าร่วมได้ ส่วนเหตุผลที่เกี่ยวข้องกับงานโดยทั่วไปจะไม่นับ

หากเพื่อนบ้านตกลงกันได้ พวกเขาสามารถจดทะเบียนข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเป็นคำสั่งของ CDRT ได้โดยได้รับความยินยอมจากทุกฝ่าย ซึ่งจะมีผลเช่นเดียวกับคำสั่งของศาล ตามภาคผนวกของกระทรวงต่างๆ ในการนำร่องที่แทมปินส์ มีการออกคำสั่งให้ไกล่เกลี่ยสี่คำสั่ง และสองกรณีจบลงด้วยการตกลงกันได้

หน่วยความสัมพันธ์ชุมชน

CRU สงวนไว้สำหรับกรณีเสียงรบกวนรุนแรงและการสะสมของจนเกินเหตุที่เพื่อนบ้านและหน่วยงานต่างๆ ได้พยายามแก้ไขแล้วแต่ล้มเหลว เจ้าหน้าที่ของ CRU สามารถบันทึกคำให้การ ออกคำเตือน และออกคำสั่งระงับเหตุที่กำหนดให้บุคคลต้องหยุดสร้างเสียงรบกวน กระทรวงการพัฒนาชาติ (MND) ระบุ การไม่ปฏิบัติตามคำสั่งระงับเหตุโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรอาจนำไปสู่การปรับสูงสุดถึง 10,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ และหากถูกตัดสินซ้ำอาจปรับสูงสุดถึง 20,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ จำคุกไม่เกินสามเดือน หรือทั้งสองอย่าง ภายใต้พระราชบัญญัติการระงับข้อพิพาทชุมชน ด้วยความยินยอมของเจ้าของหรือตัวแทนจัดการ เจ้าหน้าที่สามารถติดตั้งเซ็นเซอร์ตรวจจับเสียงที่บันทึกทิศทาง เวลา และความเข้มของเสียง โดยเก็บไว้เฉพาะข้อมูลที่ผ่านการประมวลผลแล้ว และข้อมูลดิบจะถูกลบออก MND ระบุ

สำหรับการสะสมของจนเกินเหตุ CRU สามารถยื่นคำร้องต่อ CDRT เพื่อขอคำสั่งให้จัดบ้านให้เป็นระเบียบ แต่จะทำได้หลังจากใช้มาตรการอื่นๆ หมดแล้วเท่านั้น และผู้สะสมของไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของศาลก่อนหน้านี้ให้จัดบ้านให้เป็นระเบียบ ในฐานะมาตรการสุดท้ายอย่างแท้จริงสำหรับผู้ก่อความเดือดร้อนรุนแรงที่สุด CRU อาจส่งเรื่องให้ HDB พิจารณาว่าสมควรบังคับซื้อแฟลตคืนหรือไม่ MND ระบุ ในเมืองแทมปินีส CRU ได้จัดการกรณีเสียงรบกวนเก้าคดีตั้งแต่เดือนเมษายน 2025 โดยห้าคดีถูกประเมินว่ามีความรุนแรง

ศาล ในฐานะมาตรการสุดท้าย

คู่มือของฝ่ายตุลาการระบุว่าเพื่อนบ้านควรพิจารณา CDRT หลังจากได้พยายามใช้ทางเลือกช่วยเหลือตนเองทั้งหมดแล้ว รวมถึงการไกล่เกลี่ยโดยชุมชน ศาลนี้พิจารณาข้อเรียกร้องเกี่ยวกับการรบกวนอย่างไม่สมเหตุสมผลโดยเพื่อนบ้านในอาคารเดียวกันหรือภายในระยะ 100 เมตร เช่น เสียงรบกวน กลิ่น ควัน แสง หรือการสั่นสะเทือนที่มากเกินไป การทิ้งขยะ การกีดขวาง การเฝ้าระวัง การบุกรุก หรือสัตว์เลี้ยงของเพื่อนบ้าน

  • การยื่นข้อเรียกร้องทำได้ทางออนไลน์ผ่านระบบ Community Justice and Tribunals System (CJTS) ภายในสองปีนับจากเหตุการณ์ ต้องส่งหมายข้อเรียกร้องภายใน 14 วัน และการประชุมคดีครั้งแรกเร็วที่สุดคือสี่สัปดาห์หลังการยื่น
  • ศาล Tribunals สามารถสั่งให้เพื่อนบ้านจ่ายเงินได้สูงสุด S$20,000 หยุดกิจกรรมใดกิจกรรมหนึ่ง ทำสิ่งใดสิ่งหนึ่งโดยเฉพาะ ขอโทษ หรือชดเชยค่าใช้จ่ายที่คุณจ่ายไปจริง
  • หากไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง ผู้เรียกร้องสามารถยื่นขอคำสั่งพิเศษ (special direction) ให้ปฏิบัติตาม และจากนั้นขอคำสั่งห้าม (exclusion order) ให้ย้ายบุคคลนั้นออกจากบ้านของตน การฝ่าฝืนคำสั่งใดคำสั่งหนึ่งถือเป็นความผิดที่มีโทษปรับสูงสุด S$5,000 จำคุกไม่เกินสามเดือน หรือทั้งสองอย่าง ตามที่คู่มือระบุ
  • ตั้งแต่ 1 กันยายน 2026 ศาล Tribunals ยังสามารถสั่งให้ประเมินหรือรักษาสุขภาพจิตได้ ในกรณีที่ดูเหมือนว่าภาวะหนึ่งมีส่วนทำให้เกิดการรบกวน และบุคคลนั้นได้ปฏิเสธความช่วยเหลือโดยสมัครใจ

ข้อเรียกร้องส่วนใหญ่ไม่เคยไปถึงขั้นมีคำสั่ง จากข้อเรียกร้อง CDRT จำนวน 1,031 รายการที่ยื่นตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2024 ประมาณ 65% เกี่ยวข้องกับเสียงดังเกินควร มี 233 รายการที่นำไปสู่คำสั่ง และ 651 รายการถูกถอนหรือยุติไป นายพิลไลกล่าว ในช่วงเวลาดังกล่าวศาล Tribunals ออกคำสั่งพิเศษ 24 ครั้งและคำสั่งห้าม 2 ครั้ง

การซื้อหรือเช่า

เพื่อนบ้านที่ส่งเสียงดังไม่ปรากฏในการค้นหาสิทธิในทรัพย์สิน ก่อนตัดสินใจ ให้ไปดูบ้านในเย็นวันธรรมดาและในช่วงสุดสัปดาห์ และสอบถามผู้ขายหรือเจ้าของที่พักเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับข้อพิพาทใด ๆ ที่ยังดำเนินอยู่ ในคอนโดมิเนียม ให้อ่านข้อบังคับและกฎของนิติบุคคลอาคารชุดด้วย

คำถามที่พบบ่อย

ครอบคลุมคอนโดและบ้านแนวราบหรือไม่? ครอบคลุม PA สามารถออก Mediation Directions ใน estates เอกชน และตั้งแต่ 1 กันยายน 2026 CRU ได้ครอบคลุม estates ทั้งของรัฐและเอกชนทั่วประเทศ

ต้องมีทนายความสำหรับข้อเรียกร้อง CDRT หรือไม่? ไม่ต้อง ทนายความไม่สามารถเป็นตัวแทนคู่ความใน CDRT ได้ เว้นแต่คู่ความทุกฝ่ายตกลงและศาลอนุมัติ

เพื่อการศึกษาเท่านั้น — ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย

สิ่งที่ต้องทำต่อไป

การอ้างอิง