สรุป
นโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยราคาจับต้องได้ พ.ศ. 2569 (ค.ศ. 2026) ของกัมพูชา ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2569 (ค.ศ. 2026) ถือเป็นครั้งแรกที่รัฐบาลผูกพันที่จะพัฒนาที่อยู่อาศัยสาธารณะโดยตรง ตามการวิเคราะห์ของ APS Cambodia ความพยายามก่อนหน้านี้พึ่งพามาตรการจูงใจสำหรับผู้พัฒนาภาคเอกชนเป็นหลัก นโยบายใหม่ยังคงโครงการมาตรการจูงใจไว้ และเพิ่มกรอบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP)
นโยบายนี้แทนที่นโยบายว่าด้วยการส่งเสริมและจัดตั้งโครงการแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยราคาจับต้องได้ พ.ศ. 2560 (ค.ศ. 2017) ตามแถลงการณ์ของกระทรวงเศรษฐกิจและการคลังที่รายงานโดย Khmer Times และรายงานของ AMS Economy ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 (ค.ศ. 2026) พระราชกฤษฎีกาย่อยที่ลงนามในวันเดียวกันได้จัดตั้งคณะกรรมการระหว่างกระทรวงเพื่อดำเนินการดังกล่าว
อะไรนับเป็นราคาจับต้องได้
อธิบดีกรมที่อยู่อาศัยทั่วไป Prak Angkara กล่าวเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 (ค.ศ. 2026) ว่าผู้ซื้อไม่ควรต้องใช้จ่ายเกิน 30% ของรายได้ต่อเดือนสำหรับการชำระค่าที่อยู่อาศัย และที่อยู่อาศัยราคาจับต้องได้ควรมีราคาไม่เกิน 3 ปีของรายได้ต่อปีของครัวเรือน เขากล่าวว่านโยบายนี้มุ่งเป้าไปที่แรงงาน ข้าราชการที่มีรายได้น้อย และพ่อค้าแม่ค้ารายย่อย
ที่อยู่อาศัยที่ได้รับการสนับสนุนสามประเภท
รายงานฉบับเดียวกันลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 (ค.ศ. 2026) ระบุว่ามีสามประเภทที่สามารถได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล ได้แก่ ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ที่อยู่อาศัยราคาจับต้องได้สำหรับการเป็นเจ้าของ และที่อยู่อาศัยราคาจับต้องได้สำหรับการเช่า ผู้พัฒนาสามารถยื่นขอลงทุนในประเภทใดก็ได้ ภายใต้นโยบายนี้ โครงการที่ได้รับการสนับสนุนอาจใช้พื้นที่ไม่เกิน 70% ของที่ดินทั้งหมดของโครงการเพื่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ต้องรักษาพื้นที่สีเขียว และต้องมีการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสังคมเบื้องต้น 포함อยู่ด้วย รายงานระบุ
เส้นทางที่ 1: มาตรการจูงใจสำหรับผู้พัฒนา
ตามข้อมูลของ APS Cambodia ผู้พัฒนาที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ของโครงการที่อยู่อาศัยราคาจับต้องได้สามารถได้รับ:
- การเชื่อมต่อสาธารณูปโภคที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบางส่วนหรือทั้งหมด
- การลดหย่อนภาษี
- การเร่งรัดกระบวนการตามกฎระเบียบ
แนวทางที่ 2: ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน
ภายใต้กรอบ PPP กระทรวง สถาบันของรัฐ พันธมิตรด้านการพัฒนา องค์กรพัฒนาเอกชน และบริษัทเอกชนสามารถยื่นข้อเสนอที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมโดยใช้หนึ่งในสี่ทางเลือกทางการเงิน ได้แก่ งบประมาณแห่งชาติ กองทุนจากพันธมิตรด้านการพัฒนา กองทุนจากภาคเอกชน หรือการเงินแบบผสมผสาน APS Cambodia กล่าว นโยบายยังกำหนดให้มีการจัดสรรที่ดิน ซึ่งอาจรวมถึงที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยสาธารณะที่มุ่งเป้าไปยังครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำมาก
ใครเป็นผู้ดำเนินการ
อนุกฎหมายฉบับที่ 20 ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2026 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันนั้นเป็นต้นมา ได้จัดตั้งคณะกรรมการระหว่างกระทรวงสำหรับโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและราคาย่อมเยา (IMC-SAHD) เพื่อดำเนินนโยบายนี้ ตามบันทึกของ Open Development Cambodia เกี่ยวกับอนุกฎหมายดังกล่าวที่เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษา
สิ่งนี้หมายความต่อกัมพูชา
นโยบายนี้เปลี่ยนแปลงว่าใครเป็นผู้สร้างที่อยู่อาศัยราคาต่ำและวิธีการจัดหาเงินทุน สำหรับผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ นโยบายนี้สร้างเส้นทางที่ชัดเจนสู่สิ่งจูงใจและความร่วมมือ แต่เฉพาะสำหรับโครงการที่ตรงตามเกณฑ์และข้อจำกัดการใช้ที่ดินเท่านั้น สำหรับผู้ซื้อและผู้เช่า การทดสอบ 30% และ 3 เท่าเป็นเกณฑ์วัดเชิงปฏิบัติในการตัดสินว่าบ้านที่โฆษณาว่าราคาย่อมเยานั้นราคาย่อมเยาจริงหรือไม่ คาดว่านโยบายนี้จะขยายการเข้าถึงที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยาทั่วพนมเปญ ปูพื้นฐานสำหรับโครงการระดับชาติที่กว้างขวางขึ้น APS Cambodia กล่าว
สิ่งที่ต้องทำต่อไป
- ก่อนซื้อบ้านที่โฆษณาว่าเป็นที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยา ให้ตรวจสอบค่างวดรายเดือนเทียบกับ 30% ของรายได้ต่อเดือนของครัวเรือนคุณ
- เปรียบเทียบราคากับ 3 เท่าของรายได้ต่อปีของครัวเรือนคุณ
- หากคุณเป็นผู้พัฒนาโครงการ ให้ตรวจสอบแนวทางสิทธิประโยชน์จูงใจและรูปแบบ PPP กับกรมที่อยู่อาศัยทั่วไป (General Department of Housing) ก่อนที่คุณจะออกแบบโครงการโดยอิงกับแนวทางเหล่านี้
- ค้นหาและลงรายการอสังหาริมทรัพย์ในกัมพูชาบน ProprKey: proprkey.com/en/onboarding
ที่เกี่ยวข้อง: อสังหาริมทรัพย์กัมพูชา 2026: บอเรย์และระเบียงสนามบิน
แหล่งอ้างอิง
- "นโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของกัมพูชา ปี 2026" — APS Cambodia — 2026-10-22 — aps.com.kh/cambodias-2026-social-housing-policy/
- "อนุกฎหมายฉบับที่ 20 ว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างกระทรวงสำหรับโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยราคาเข้าถึงได้" — Open Development Cambodia — 2026-02-13 — data.opendevelopmentcambodia.net/en/laws_record/sub-decree-no-20-on-the-establishment-of-an-inter-ministerial-committee-for-social-housing-and-affo
- "นโยบายว่าด้วยการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและราคาเข้าถึงได้" (ภาษาเขมร) — รัฐบาลราชอาณาจักรกัมพูชาเผยแพร่ผ่าน Open Development Cambodia — 2026-02-13 — data.opendevelopmentcambodia.net/en/dataset/5f15c61a-4cbf-4746-9bf8-de68c26f656a/resource/8c6d6b52-6e79-4b33-bfce-babfbcb1fd24/download/policy_on_social_and_affordable_housing_development_compressed__13.02.2026.pdf
- "นโยบายที่อยู่อาศัยราคาเข้าถึงได้ช่วยให้แรงงานรายได้น้อย ข้าราชการ และเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้" (ภาษาเขมร) — AMS Economy — 2026-05-28 — economy.ams.com.kh/news-realestate/affordable-housing-policies-help-low-income-workers-civil-servants-and-small-business-owners-to-afford-housing/
- "EFPC ทบทวนมาตรการด้านที่อยู่อาศัยราคาเข้าถึงได้" — Khmer Times — 2025-12-24 — www.khmertimeskh.com/501813989/efpc-reviews-measures-on-affordable-housing/